Faltando funcionários e sobrando dinheiro

Qual a legalidade da prefeitura construir casa para pessoas, dando funcionários para construir uma casa no interior do município enquanto o proprietário favorecido,passa o dia todo na cidade passeando pelos bares da cidade e até mesmo comentando que estão construindo sua casa por ser promessa feita em época de campanha eleitoral para o mesmo,enquanto a secretária Janaita buzata manda seus funcionários para o interior fazer a tal obra gasta dinheiro em terceirização de serviço com empresas para construir e concluir obras na cidade, tá sobrando dinheiro e faltando gente .